新华网 2013年7月28日

       纵观今年上半年上海浦东新区的主要经济指标“成绩单”，可谓有喜有忧：地方财政收入、全社会固定资产投资、地区生产总值等均高于预期或创近年来新高；工业总产值、社会消费品零售总额和商品销售总额、外贸进出口等却出现大幅回落甚至负增长。

　　面对数字上的起起伏伏，浦东新区进行了冷静客观的分析。财政收入增长快于经济增长，体现了发展的质量效益；固定资产投资达到近几年来最好水平，反映出浦东未来发展的潜力；工业出现负增长，说明在战略性新兴产业形成规模之前，工业低位徘徊波动的情况会成为常态；而外贸低迷则源自于外需内需双双不足，货物贸易大进大出的高增长时期已经成为过去。

　　“转型比数字更重要。”上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明说，“对于这些转型中的问题，我们要始终保持足够的战略定力。”他认为，只要经济不出现大起大落、持续下滑，即使短期内一些统计数字不那么好看，也要有坦然的心态，决不能用影响长远发展的办法来解决当前问题，而要将其看成是转型发展的战略机遇。

　　正是基于这种思路，尽管劳动密集型代工企业向外转移对工业总产值和地区生产总值造成了“负效益”，但浦东仍以此为契机，加快先进制造业和现代服务业的发展。目前大飞机、通用凯迪拉克、巴斯夫产学研一体化等一系列体量大、能级高、带动性强的工业项目蓄势待发，一些传统代工企业也有望通过普及工业机器人操作等方式进一步升级换代。

　　浦东作为金融中心和航运中心的特征也愈加明显。上半年浦东新增监管类金融机构２９家、股权投资机构１２０家、金融专业服务机构６９家，第三方支付、商业保理、票据中介、融资租赁等新金融业务快速发展；与此同时，上海综合保税区上半年新引进各类航运企业１７０家，同比增长３１％，洋山港水水中转箱量增长８％、所占比重提高到５１％，中转集拼业务的突破推动国际中转箱量增长１７％。

　　转型的稳步推进，为浦东未来发展奠定了良好基础。上海市政协副主席、浦东新区区长姜樑说，从长远来说，浦东转型有空间，陆家嘴、外高桥、张江、金桥等四个先发效应地区，主导功能明确、转型步伐加快；发展有动力，包括有迪士尼、后世博、临港等三个新拓展区域的支撑，有大飞机、通用凯迪拉克等重大项目带动，都在按既定目标抓紧推进；改革有红利，特别是自由贸易试验区建设，标志着浦东下一步的改革进入以制度创新为突破口的新阶段。