2016年4月6-7日，由中国服务贸易协会商业保理专业委员会主办的“第四届（2016）中国商业保理行业峰会”在北京市石景山区举行。中国国际经济交流中心副理事长、执行局常务副主任，商务部原副部长、党组成员魏建国出席本次会议，并以“十三五规划与金融改革”为题发表讲话。

　　演讲实录为下：

　　我想用10分钟的时间讲一个观点：当前是中国保理事业发展的最好时间。分成三个小题目，第一个，为什么说“十三五”规划和“一带一路”给我们带来了机遇。第二个，当前我国保理行业里面存在的最大问题是什么。第三个，如何通过我们今天的峰会，切切实实解决一些问题。

　　2012年8月29号，我作为第一财经和东方卫视的嘉宾，参加上海自贸区的揭牌仪式。主持人问我，上海自贸区的最终的改革核心是什么？我说是金融的改革。（主持人）你觉得对上海来讲，这意味着什么？我说这不是政策的洼地，恰恰是一个试验田，我们要在这里培育出抗风险的、抗倒伏的、抗病虫害的最佳的组织，然后布置到全国。也就是说上海可能是一个工兵，他在前面探路，有可能碰到地雷，甚至会做出牺牲。这一段就在《第一财经》上报导了，习主席在今年“两会”的上海团里又说了，希望上海大胆闯、大胆试。实际上我们规划的关键是要把中国打造成一个符合现代化、全面实现小康社会，基本脱贫的国家，我们要克服很多很多困难，这些困难在以前包括中等收入陷井，包括我们的金融，包括我们的银行的坏账，包括中小企业，包括创新，包括我们的环境以及随之而来的倒银行。这中间的核心是什么？核心就是公信力。我曾经看过一本书，书里描述了非常好的买卖双方关系，当然这些理想最终不可能实现市场化运作。但是有一条，中国目前出现的问题，大部分是公信力的问题。我们保理是什么概念呢？保证支付兑现的代理，这个行当叫做保理。对于我们在座的不可能是一个新的理解，但是可以说我们当前在“十三五”规划，在“一带一路”上面，保理更加要促使我们的企业、我们的银行、我们的信贷、我们的资金以及我们的融资，这是一个一系列的整体流程，不可能偏废只是一个应收支付，这就错了。我们理解有偏差的话，对于未来十年，我们保理行业的发展要差之毫厘失之千里。

　　所以我们今年仍然是一个系统工程，但是这个系统工程对于我们在座的，我们中国缺什么呢？有人告诉我，今天的会议是供给侧改革中的商业保理，你觉得我们中国的商业保理是不是也像供给侧，是供需错配？我说不是的。是什么？有四点：

　　第一点，我们缺少危机感。我们在座的有金融界的，有商业保理界的，有银行界的，有法院界的，有检察院界的，有政府界的，有智库界的，也有我们的企业家。我们试想一下，当前世界上最大的市场是谁？美国，他们是我们的接近1千倍，我们的保理在2012年以前是银行做的，现在我们把它发展成商业保理，我们没有放开，我们放在什么地方呢？四个直辖市，北京、上海、天津、重庆，再加上另外的两个，一个是深圳，一个是苏州，如果试想一天，我们全部放开，我们在座的会怎么想？我们再试想一下，如果我们把商业保理全球放开，我是负责中美战略经济对话的，也负责中日、海峡两岸的，FTI的谈判，中国跟澳大利亚FTI的谈判，中日韩、中韩还有中国跟GCC的谈判都是由我负责，人家就想进入你的领域，我们现在就卡住。如果美国进来、台湾进来，台湾现在的保理占它的GDP多少呢？7%，不得了！他们的人才进来了，那我们怎么办？我们只是守住这一块地，还没把它做好，我们的毛病，我们的问题出现在我们这些人还没有危机感，这是我讲的当前我们存在的第一点问题。

　　第二点，现在我们还没有制定出标准和市场的规范，我们还缺标准和规范。我曾经说过，谁掌握了市场的标准，谁掌握了标准谁就掌握了天下，谁就可以翻手为云，覆手为雨，我们现在还没有。我们现在的关键是怎么把市场定位准，怎么把它更好地回归成现在我们的市场需要。刚才徐院长谈到仅仅是企业工业，就是规模以上的工业贷款四年增加接近一年1万亿，从6万多亿到接近12万亿，这接近银行的规模。据我估计可能会达到至少占整个GDP的5.5，这是很大的数字。这些企业的银行贷款是定时炸弹，什么时候爆？不知道，所以我们要考虑到这里面我们如何加速，一方面贷款很大，一方面中小企业得不到，是什么出了问题呢？供给侧，我们没有供需，我们没有规范，我们没有标准，我们没有推动的动力。

　　第三点，核心问题，人才问题。我经常跟台湾的李纪中交流，他是台湾银行的行长，台湾近些年培养了很多这方面的人才，我也跟新加坡谈到这方面问题，日本更不用说了，日本现在有着最快、最活跃的保理商队伍，韩国也是如此，我们却没有。所以刚才各位区域的领导讲到这一块，我觉得这一块我们要好好考虑，因为这是一个新生的事物，它怎么发展都不过分。

    给大家报一个数字，目前通过NFCC（全国保理业务水平考试）的全国共有613人，能够通过商业保理真正有资格的人只有613人，美国是多少呢？美国达到了470万人，我们还没有发挥出来，我们还有这么大的业务量在这，我们自己还有工作，还缺行业标准、行业规范、人才规模。

　　最关键的一点，我记得2012年的时候，也是在新闻大厦，我表扬了天津保理，我是天津市的政府顾问，表扬你们在滨海新区搞了一些，我也表扬了北京。但是几年下来创新的东西有吗？我们现在要拿出一大批创新的东西来适应市场的需要，供给侧的改革关键是要提供一批工具，以降低成本，提高效率，完成全要素的提高。创新不足是什么呢？除了我讲的危机感不足、人才不足之外，只满足于当前的业务，不错，我们的业务已经有两位数的增长，甚至成倍的增长，但是仅仅这样就够了吗？那么多的事情要你做，现在我们只是做了一点，就感到自满。所以综上所述，我觉得今年的保理行业的峰会有必要针对供给侧，针对我们自身的队伍的建设，以及我们要设定的目标给予更好的、充分的讨论。

　　很多人告诉我，峰会，尤其是这种研讨会，我要把它看成是观点的拼盘，而要把它看成是思想的融入，大家都有发言权，我看了各位代表，差不多都是30多岁，这个时候正是思想能够孵化的时候，大家对这个问题有敏感的时候，能够产生碰撞的时候。所以我们要把峰会开成思想的融入，更重要的是要有交锋，要能够产生一些智慧的火花。

　　我很小的时候，除了看《安徒生童话》之外，老师叫我们背德国诗人海涅的话，有一句话让我印象很深，他说思想先于行动犹如闪电永远先于暴雨。谢谢大家！